Thay Đổi Luật An Toàn Thực Phẩm: Hướng Tới Quản Lý Theo Nguy Cơ và Hậu Kiểm

Thay Đổi Cốt Lõi Trong Quản Lý An Toàn Thực Phẩm

Vào chiều ngày 31 tháng 7, Bộ Y tế đã tổ chức một cuộc họp quan trọng nhằm thảo luận về sự tiến triển trong việc soạn thảo Luật An toàn thực phẩm sửa đổi. Cuộc họp diễn ra theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến, với sự tham gia từ hàng trăm điểm cầu bao gồm các cơ quan địa phương và tổ chức quốc tế.

Cuộc họp được chủ trì bởi Thứ trưởng Đỗ Xuân Tuyên, cùng sự tham gia của nhiều lãnh đạo chuyên môn từ Bộ Y tế và các bộ ngành liên quan. Ông Tuyên cũng đã nhấn mạnh rằng Bộ Y tế đã chủ động tiếp nhận và tổng hợp các ý kiến đóng góp từ nhiều bộ ngành khác nhau để hoàn thiện dự thảo luật này.

Dự thảo Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) hiện tại đang trong quá trình hoàn thiện và dự kiến bao gồm 8 chương và 71 điều. Đây chỉ là bản dự thảo và sẽ tiếp tục được sửa đổi khi lấy ý kiến từ cộng đồng.

Thứ trưởng Đỗ Xuân Tuyên cho biết dự thảo luật mới sẽ tập trung vào 4 nhóm chính sách chính nhằm đổi mới cách thức quản lý an toàn thực phẩm.

Nguyên tắc đầu tiên là quản lý an toàn thực phẩm dựa trên kiểm soát nguy cơ theo toàn bộ chuỗi cung ứng, từ sản xuất đến tiêu dùng. Cách này sẽ giúp kiểm soát rủi ro hiệu quả hơn so với phương pháp quản lý từng công đoạn như hiện tại.

Thứ hai, dự thảo luật sẽ cải cách cách thức kiểm tra thực phẩm, chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm. Điều này đi kèm với việc giảm thiểu thủ tục hành chính và tăng cường phân quyền trong quản lý chất lượng thực phẩm.

Thứ ba, chính sách sẽ chú trọng vào việc đẩy mạnh chuyển đổi số bằng cách xây dựng hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về an toàn thực phẩm, tạo điều kiện cho sự tương tác giữa các bộ ngành và địa phương.

Cuối cùng, dự thảo còn hướng đến việc nâng cao hiệu quả quản lý đối với các loại hình cung cấp thực phẩm đường phố và suất ăn tập thể, phù hợp với thực tiễn khi các mô hình kinh doanh thực phẩm càng trở nên đa dạng.

Trong cuộc họp, đại diện từ nhiều tổ chức quốc tế như FAO và EuroCham đã có những đánh giá tích cực về định hướng sửa đổi của dự thảo và hài lòng với việc Bộ Y tế lắng nghe ý kiến đóng góp từ các tổ chức này.

Các đại biểu đều thống nhất rằng việc áp dụng phương pháp hậu kiểm thông minh và thống nhất quản lý là điều hết sức quan trọng.

TS.Dược sĩ Chu Quốc Thịnh, Cục trưởng Cục An toàn thực phẩm, đã nhấn mạnh rằng điểm nổi bật của dự thảo chính là việc chuyển đổi sang phương thức hậu kiểm. Cơ chế này sẽ dựa vào dữ liệu số và phân tích nguy cơ để cùng tìm kiếm các giải pháp phòng ngừa sự cố thay vì chỉ xử lý các vấn đề đã phát sinh.

Những hình thức hậu kiểm sẽ được quy định rõ ràng, bao gồm cả hậu kiểm theo kế hoạch và đột xuất.

Thông qua những chính sách này, dữ liệu sẽ trở thành một công cụ thiết yếu giúp cơ quan quản lý xác định các sản phẩm có nguy cơ cao để có chiến lược kiểm tra hiệu quả hơn.

Thêm vào đó, hệ thống kiểm nghiệm nhà nước cũng sẽ được cải thiện để đáp ứng tốt hơn yêu cầu giám sát thực phẩm trên thị trường.

Từ điểm cầu TP Hồ Chí Minh, Bà Phạm Khánh Phong Lan, Giám đốc Sở An toàn thực phẩm, đã nhấn mạnh tầm quan trọng của việc thống nhất quản lý an toàn thực phẩm từ trung ương đến địa phương. Chỉ khi có một cơ quan đầu mối quản lý thống nhất, việc quản lý theo chuỗi và theo nguy cơ mới có thể phát huy hiệu quả.

Bà nói: “Nếu phải phụ thuộc vào nhiều cơ quan khác nhau để giải quyết các vấn đề liên quan, việc quản lý sẽ trở nên rất khó khăn.”

Bà Phong Lan cũng lưu ý rằng nếu hậu kiểm được xem là quan trọng hơn tiền kiểm, thì các quy định trong dự thảo cần phải được củng cố để nâng cao hiệu lực của hoạt động kiểm tra này, đồng thời đơn giản hóa các thủ tục không cần thiết.

Đại diện Sở Y tế Hà Nội nhất trí với kế hoạch chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm. Họ nhấn mạnh rằng dự thảo cần quy định rõ trách nhiệm của các bên liên quan trong việc giám sát hiệu quả sau khi cấp phép, nhằm bảo đảm tính liên tục và đồng bộ trong công tác quản lý.

Từ điểm cầu Cần Thơ, đại diện Sở Y tế đã đề nghị cần làm rõ trách nhiệm pháp lý của các chủ thể trong chuỗi sản xuất thực phẩm, đặc biệt là đối với thực phẩm chức năng và các phụ gia, đồng thời quy định rõ quyền lợi của người tiêu dùng.

Những cải cách trong Luật An toàn thực phẩm nhằm thúc đẩy hiệu quả quản lý

Bộ Y tế đang hoàn thiện dự thảo Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) với mục tiêu quản lý dựa trên kiểm soát nguy cơ và cắt giảm thủ tục hành chính.