Điện Biên cần bứt phá: giải ngân nhanh, đổi cơ cấu và thu hút đầu tư để đạt mục tiêu tăng trưởng

Sáng 5/9, cuộc làm việc giữa lãnh đạo tỉnh Điện Biên và Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc hé lộ cả cơ hội lẫn thách thức: tăng trưởng đã có bước tiến nhưng quy mô kinh tế và một số lĩnh vực then chốt vẫn chưa tương xứng với tiềm năng. Bài viết này phân tích tình hình hiện tại, chỉ ra các nút thắt và đề xuất hướng hành động rõ ràng để địa phương tiến gần hơn tới mục tiêu tăng trưởng hai con số.

Hiện trạng kinh tế: số liệu, diễn biến và điểm mạnh

Trong phần báo cáo trình bày trước Phó Thủ tướng, lãnh đạo tỉnh cho biết GRDP nửa đầu năm 2026 đạt khoảng 15.437,32 tỷ đồng, tăng 8,67% so với cùng kỳ và xếp thứ 17 trong số 34 địa phương. Đây là cơ sở quan trọng để tỉnh tiếp tục khai thác lợi thế, đồng thời nhận diện nơi cần ưu tiên nguồn lực.

Tín hiệu thu ngân sách cũng cho thấy nỗ lực quản lý: thu ngân sách nhà nước 8 tháng đạt 1.440,711 tỷ đồng, đạt khoảng 94,47% so với dự toán Trung ương. Những con số này phản ánh cả tiến độ giải ngân, hoạt động sản xuất, thương mại và quản lý nguồn thu.

Về hạ tầng và thủ tục hành chính, tỉnh đã có bước tiến trong số hóa dịch vụ công: trong tổng số 1.878 thủ tục hành chính đang có hiệu lực, 1.145 thủ tục đã được cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình (chiếm 60,9%), 730 thủ tục triển khai theo hình thức kết hợp, chỉ còn 3 thủ tục yêu cầu thực hiện trực tiếp. UBND tỉnh đã phân cấp, ủy quyền 324 thủ tục, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và người dân.

Vấn đề nổi bật: quy mô còn hạn chế và một số lĩnh vực chậm phát triển

Một số điểm nghẽn được nhắc tới trong buổi làm việc: quy mô nền kinh tế vẫn khiêm tốn; tốc độ tăng trưởng 6 tháng đầu năm chưa đạt như kịch bản kỳ vọng; chuyển dịch cơ cấu kinh tế còn chậm. Các ngành dự báo có thể tạo đột phá như thương mại biên giới, kinh tế cửa khẩu và du lịch chưa phát huy được thế mạnh; một bộ phận đồng bào dân tộc thiểu số ở vùng sâu, vùng xa còn gặp khó khăn trong việc tạo sinh kế bền vững.

Những hạn chế này vừa là rào cản ngắn hạn đối với mục tiêu tăng trưởng, vừa đặt ra yêu cầu về chiến lược phát triển dài hạn: tìm các đòn bẩy mở rộng quy mô sản xuất, nâng chất lượng đầu tư và cải thiện môi trường kinh doanh để thu hút nhà đầu tư trong và ngoài nước.

Ưu tiên hành động để đạt mục tiêu tăng trưởng hai con số

Phó Thủ tướng Thường trực đề xuất các nhóm biện pháp cụ thể nhằm đạt và vượt mục tiêu đề ra. Những điểm mấu chốt có thể tóm tắt như sau:

• Tăng tốc giải ngân vốn đầu tư công, gắn chặt tiến độ các công trình trọng điểm với kịch bản tăng trưởng để tạo đầu kéo cho nền kinh tế.
• Chủ động rà soát, cập nhật kịch bản tăng trưởng theo quý (Q3, Q4), chỉ rõ nguyên nhân chậm trễ và phân công trách nhiệm để kịp thời tháo gỡ.
• Đẩy mạnh thu hút doanh nghiệp, đặc biệt là các dự án có giá trị gia tăng cao, công nghệ sạch và liên kết chuỗi cung ứng khu vực biên mậu.
• Thực thi quyết liệt các chương trình mục tiêu quốc gia, tập trung vào giáo dục – đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, y tế và các chính sách đảm bảo an sinh cho đồng bào dân tộc.

Trong phần nhấn mạnh tới y tế và nguồn nhân lực, tỉnh được yêu cầu phải cân nhắc cả yếu tố thị trường và rủi ro trong ngành dược phẩm khi lập kế hoạch thu hút đầu tư vào lĩnh vực này; thông tin chuyên sâu về tác động của các sự kiện lớn trong ngành có thể tham khảo độc lập tại Pelacarsen thất bại thử nghiệm, nhằm giúp các nhà lập chính sách và nhà đầu tư đánh giá rủi ro công nghệ và nghiên cứu lâm sàng trước khi cam kết nguồn lực.

Hạ tầng, biến động khí hậu và yêu cầu ứng phó

Đầu tư hạ tầng không chỉ là mở rộng mạng lưới giao thông hay điện nước mà còn phải tính đến khả năng chịu rủi ro của hệ thống trước thời tiết khắc nghiệt. Miền Bắc thường trải qua những đợt mưa dông tập trung vào buổi chiều, với nguy cơ gây ngập úng, gián đoạn giao thông và ảnh hưởng tới an toàn người dân; thông tin hướng dẫn và cảnh báo cụ thể cho hộ dân có thể tham khảo tại trang chuyên sâu về mưa dông với các khuyến cáo ứng phó: Mưa dông ở Bắc Bộ.

Đối với nông nghiệp và tài nguyên nước, nguy cơ giảm nguồn nước, hạn hán và xâm nhập mặn sẽ tác động lên kế hoạch sản xuất nông nghiệp và chuỗi cung ứng thực phẩm. Việc xây dựng kịch bản phòng ngừa, lưu trữ nước và cơ chế hỗ trợ nông dân cần dựa trên dự báo dài hạn; các kịch bản khí hậu khu vực có thể tham khảo thêm trong các tổng hợp dự báo như Siêu El Nino 2026-2027, giúp tỉnh lường trước những biến đổi có thể xảy ra và ưu tiên nguồn lực thích hợp.

Minh bạch phân công, nâng cao năng lực cơ quan địa phương

Để thực hiện các mục tiêu nêu trên, cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế vận hành bộ máy quản lý địa phương. Yêu cầu nâng cao năng lực cán bộ cấp xã, nhất là tại các xã biên giới và vùng đặc biệt khó khăn, được nhắc tới như một nhiệm vụ ưu tiên. Điều này vừa liên quan đến năng lực chuyên môn, vừa là chuyện giao quyền và kiểm soát quyền lực sao cho hiệu quả và minh bạch.

Việc hoàn thiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp theo kết luận nội bộ (Kết luận số 64-KL/TW) được đặt ra như một bước để phân cấp đồng bộ, đảm bảo nguồn lực và trách nhiệm rõ ràng—giúp tạo chuyển biến thực chất ở cơ sở.

Thủ tướng yêu cầu Điện Biên tháo gỡ điểm nghẽn, hoàn thành mục tiêu tăng trưởng 2 con số

SKĐS – Sáng 25/7, làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Điện Biên, Thủ tướng Lê Minh Hưng yêu cầu địa phương phát huy tiềm năng, tháo gỡ điểm nghẽn, hoàn thành mục tiêu tăng trưởng hai con số.

Gợi ý lộ trình thực thi: từ kịch bản tới công việc hàng ngày

Để chuyển chiến lược thành kết quả cụ thể, một lộ trình thực thi đơn giản nhưng hiệu quả có thể bao gồm những bước sau:

1. Rà soát danh mục dự án đầu tư công, ưu tiên hoàn thành các công trình có tác động lan tỏa trong 6–12 tháng tới.
2. Áp dụng cơ chế kiểm điểm tiến độ định kỳ, phân công rõ trách nhiệm chủ đầu tư và ban quản lý dự án; công khai tiến độ để tăng tính trách nhiệm.
3. Thiết kế gói kích thích dành cho doanh nghiệp vừa và nhỏ, kết nối với chính sách thu hút vốn tư nhân và ưu đãi có điều kiện để tăng tỷ lệ dự án khả thi.
4. Thực hiện chương trình phát triển nguồn nhân lực gắn với nhu cầu cụ thể của địa phương: đào tạo nghề cho lao động địa phương, nâng cao năng lực cho cán bộ xã phường, mở lớp quản trị doanh nghiệp cho chủ doanh nghiệp khởi nghiệp.
5. Tích hợp đánh giá rủi ro khí hậu vào quy hoạch hạ tầng và nông nghiệp để giảm thiểu thiệt hại và bảo đảm tính bền vững của đầu tư.

Kết luận: những việc nên nhớ khi triển khai

Điện Biên đang có nền tảng để tăng trưởng mạnh hơn: các con số nửa năm 2026 thể hiện động lực tích cực, hệ thống thủ tục hành chính được cải thiện và quyết tâm chính trị rõ ràng. Tuy nhiên, để biến tiềm năng thành tăng trưởng bền vững và rộng khắp, tỉnh cần kết hợp ba trục hành động: giải ngân nhanh và hiệu quả vốn đầu tư công; thu hút đầu tư có chọn lọc để mở rộng quy mô nền kinh tế; và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, cùng với các giải pháp ứng phó rủi ro khí hậu và bảo đảm an sinh xã hội cho nhóm dân cư dễ bị tổn thương.

Những chuyển biến này không chỉ giúp đạt mục tiêu hai con số trong năm mà còn tạo nền tảng vững chắc cho phát triển dài hạn, đem lại lợi ích thực tế cho người dân và doanh nghiệp trên địa bàn.

Gợi ý hành động ngay hôm nay: tăng tốc thủ tục giải ngân cho ít nhất 3 dự án trọng điểm, công khai tiến độ hàng tháng và kích hoạt các chương trình đào tạo nghề gắn với cơ hội việc làm tại địa phương.